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《關于明確威海市養犬管理服務費有關事項的通知(征求意見稿)》公開征求意見

公告內容
草案內容
背景介紹
公開意見及建議

    為加強養犬管理,規范養犬行為,保障公民健康和人身安全,根據《威海市養犬管理辦法》(威海市人民政府令第66號)和《山東省財政廳、物價局關于同意威海市收取養犬管理服務費的批復》(魯財綜〔2012〕146號)的有關規定,我委會同財政部門擬對威海市養犬管理服務費有關事項進行重新明確現向社會公開征求意見公眾所提意見請通過信件、電子郵件等方式20191031日前反饋至威海市發展和改革委員會

    通訊地址:威海市高山街70號104室威海市發展改革委價格管理科(郵編:264200);

    聯系電話:5231419;傳真:5231737。

    聯系郵箱:[email protected]

    附件:1. 關于明確威海市養犬管理服務費有關事項的通知(征求意見稿)

    2.起草說明

    3.制定依據

    威海市發展和改革委員會

    2019年10月21日

     

    威海市發展和改革委員會  威海市財政局

    關于明確威海市養犬管理服務費

    有關事項的通知

    (征求意見稿)

    威海市公安局,各區市發展改革局、財政局,國家級開發區經發局、財政局,南海新區產業科技局、財政局:

        為了加強養犬管理,規范養犬行為,保障公民健康和人身安全,根據《威海市養犬管理辦法》(威海市人民政府令第66號)和《山東省財政廳、物價局關于同意威海市收取養犬管理服務費的批復》(魯財綜〔2012〕146號)的有關規定,現將我市養犬管理服務費有關事項通知如下:

    一、收費范圍和對象。在威海市重點管理區內養犬的,應當每年繳納養犬管理服務費。重點管理區及費用減免范圍按《威海市養犬管理辦法》(威海市人民政府令第66號)有關規定執行。

    二、收費標準。第一年為每只犬400元,以后每年每只犬200元。辦理犬只免疫、登記時不再收取其他費用。

    三、收費性質和管理方式。養犬管理服務費屬于行政事業性收費,實行收支兩條線,全額上繳國庫,納入公共財政預算管理。

    四、征繳程序。養犬管理服務費由公安部門統一征收,并出具省財政廳統一印制的財政票據,通過山東省非稅收入征收管理系統上繳國庫。

    五、收費使用和監管。養犬管理服務費主要用于養犬登記、犬只免疫及管理服務等相關支出,任何單位和個人不得隨意改變養犬管理服務費的用途,不得截留、挪用養犬管理服務費。公安部門要嚴格按規定征收養犬管理服務費,并做好收費公示,不得擅自增設收費項目,擴大收費范圍,調整收費標準。

    本通知自2019年11月1日起執行,有效期至2024年10月31日。《威海市物價局 威海市財政局關于威海市區養犬管理服務費標準的通知》(威價發〔2013〕1號)同時廢止。

     

              

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    《威海市發展和改革委員會  威海市財政局

    關于明確威海市養犬管理服務費有關事項的通知》起草說明

     

    一、起草背景

    2019年9月,市政府公布《威海市養犬管理辦法》(市政府令66號),規定在重點管理區內養犬的,每年應當依法繳納養犬管理服務費,收費標準由市發展改革主管部門會同財政部門核定并向社會公布。同時明確了養犬管理服務費減免范圍。根據《威海市養犬管理辦法》,我委會同財政部門對養犬管理服務費政策進行重新明確,此次明確養犬管理服務費,總體原則是按照《威海市養犬管理辦法》規定調整收費范圍,收費標準、征繳程序、使用管理等都保持不變。

    二、主要內容

    (一)收費區域按照《威海市養犬管理辦法》規定執行,收費標準保持不變。在威海市重點管理區內養犬的,每年應當依法繳納養犬管理服務費。具體收費標準為第一年為每只犬400元,以后每年每只犬200元。辦理犬只免疫、登記時不再收取其他費用。重點管理區及費用減免范圍按《威海市養犬管理辦法》有關規定執行。

    (二)收費的使用范圍。養犬管理服務費主要用于養犬登記證、號牌、犬只免疫及管理服務的相關支出,任何單位和個人不得隨意改變養犬管理服務費的用途,不得截留、挪用養犬管理服務費。

    (三)收費性質及收費單位公示工作。養犬管理服務費屬于行政事業性收費,實行收支兩條線,全額上繳國庫,納入公共財政預算管理。公安部門要按規定做好收費公示工作,自覺接受社會監督。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件3:

    政策依據

     

    1、《威海市養犬管理辦法》(威海市人民政府令第66號):在重點管理區內養犬的,每年應當依法繳納養犬管理服務費。收費標準由市發展改革主管部門會同財政部門核定,并向社會公布。

    2、《山東省財政廳、物價局<關于同意威海市收取養犬管理服務費的批復>》(魯財綜[2012]146號):同意威海市自2013年1月1日起收取養犬管理服務費,具體收費標準委托原威海市物價局會同市財政局制定。

     

    《關于明確威海市養犬管理服務費有關事項的通知(征求意見稿)》公開征求意見情況反饋

     

    根據《威海市規范性文件管理辦法》規定,威海市發展改革委于2019年10月21日起,通過威海市人民政府門戶網站和市發展改革委網站公布了《關于明確威海市養犬管理服務費有關事項的通知(征求意見稿)》,向社會公開征求修改意見和建議。截至10月31日,社會各界通過郵箱、電話等方式反饋意見6條。我們對提出的意見進行了認真研究,現將有關情況反饋如下:

    有市民建議養犬服務費免除已進行狂犬免疫的登記犬只的相關費用,明確列出管理服務費的相關條目。對此我們予以采納。鑒于有資質的經營單位均可注射狂犬病疫苗,且疫苗的品種、規格、價格不一,本著公平、合理、便民的原則,將狂犬病免疫費從養犬管理服務費中扣除并相應下調收費標準,第一年為每只犬350元,以后每年每只犬150元。同時明確,養犬管理服務費主要用于信息登記、電子標識植入、犬牌、管理服務等相關支出。

    有市民建議養犬管理服務費一次性征收,此后不再收取任何費用。對此我們不予采納。《威海市養犬管理辦法》(威海市政府令第66號)規定,在威海市重點管理區內養犬的,應當每年繳納養犬管理服務費。而且除第一年進行信息登記、電子標識植入、辦理養犬證和犬牌外,以后每年仍需要進行信息變更登記、補辦養犬證、犬牌,每年都需信息系統維護及其他養犬管理服務等

    另外對于有些市民提出的建立寵物公園、修改大型犬的標準等方面問題的建議,我們將轉有關部門。

    感謝社會各界對我們工作的關心支持!

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